2024年11月25日,商務部、浙江省人民政府印發《中國(浙江)自由貿易試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案》。

該方案以浙江自貿試驗區舟山離島片區、舟山島北部片區、舟山島南部片區為基礎,統籌寧波片區,加強區內區外聯動。力爭到2030年,圍繞大宗商品全產業鏈,建設一批大宗商品特色功能島,初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心,打造具有區域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。

方案針對油氣、礦石、糧食等重點品種,圍繞大宗商品儲運、加工、貿易、交易和海事服務5個方面提出了15條任務。
重點任務
1. 建設國際大宗商品儲運基地
完善儲運基礎設施,健全儲備體制機制,構建國際化商業儲備體系等,包括統籌舟山海域海島資源,加快構建區內原油、天然氣、成品油管網體系等具體措施。
2. 建設國際大宗商品加工基地
推動石化產業延鏈補鏈強鏈,拓展鐵礦石中下游產業鏈,促進有色金屬加工產業發展,提升糧食精深加工水平,實現產業鏈的延伸和優化。
3. 建設國際大宗商品貿易中心
提升貿易自由化便利化水平,提升貿易金融服務水平,如在舟山港綜合保稅區基礎上研究建設大宗商品特色型綜合保稅區,推廣本外幣合一銀行結算賬戶體系。
4. 建設國際大宗商品交易中心
構建多層次的期現貨市場,建立高水平的期現貨交易模式,如支持開展銅精礦等現貨交易、海運提單交易、數字倉單交易等業務,提升我國在大宗商品定價方面的話語權。
5. 深化國際海事服務基地建設
提升保稅燃料加注國際競爭力,加快綜合海事供應體系建設,構建國際航運服務體系,促進和便利大宗商品數據跨境安全有序流動。
對外貿企業的意義
1. 拓展市場空間
隨著建設,浙江自貿試驗區將成為大宗商品的重要集散地和交易中心。外貿企業通過這個平臺能夠更輕松進入新的市場領域,接觸到外貿客戶,拓寬了企業采購和銷售的渠道。
2. 降低貿易成本
樞紐建設將推動大宗商品投資貿易自由化便利化,完善的儲運基礎設施和高效的物流配送體系能夠降低企業的物流成本;貿易金融服務水平的提升也有助于企業降低融資成本和匯率風險。
3. 提升企業競爭力
企業能夠更加便捷地獲取各類大宗商品資源,有利于優化產品結構,提高產品質量和附加值,從而增強在國際市場上的競爭力。
4. 穩定供應鏈
外貿企業可以建立更穩定可靠的原材料供應渠道,減少因供應中斷或價格波動帶來的風險。
大宗商品資源配置樞紐的建設有助于帶動浙江周邊地區相關產業的協同發展,促進我國從傳統的大宗商品貿易向高附加值的加工貿易、服務貿易等領域拓展,優化我國外貿結構,增強我國有效集聚、高效配置大宗商品的能力,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,降低外部風險對我國外貿的沖擊。
商務部國際貿易經濟合作研究院產業所所長張丹認為,這是我國制度型開放的重要成果,是圍繞大宗商品全產業鏈提出的一系列具有較大突破性的政策舉措,同時也為其他自貿試驗區的未來探索了路徑和方向。
